FCC는 국제 섹션 214 정보 수집에 대한 지침을 제공합니다: Wiley

연방 통신 위원회(FCC 또는 위원회)의 국제 문제 사무국(OIA)은 최근 국제 214항 승인(명령 및 NPRM)에 대한 명령 및 제안된 규칙 제정 통지의 채택과 관련된 기관의 진행 중인 절차에서 명령을 발표했습니다. 이 명령은 NPRM의 의견 및 답변 의견 마감 기한 연장 신청을 거부하고 FCC가 국제 섹션 214 승인 보유자로부터 외국인 소유권 정보를 일회성으로 수집하는 방법(일회성 정보 수집)에 대한 지침을 제공합니다. FCC는 아직 일회성 정보 수집 날짜를 정하지 않았지만 명령은 실행을 관리할 프레임워크에 대한 중요한 지침을 제공합니다.

FCC의 일회성 정보 수집에 대한 배경

Wiley의 2023년 4월 27일 클라이언트 알림에 설명된 바와 같이, FCC의 일회성 정보 수집은 해당 기관의 명령 및 NPRM 채택에서 비롯됩니다. FCC는 아직 일회성 정보 수집에 대한 제출 마감일을 정하지 않았지만, 승인 보유자는 제출 마감일 30일 전부터 10% 이상의 직간접적 해외 이해관계 보유자를 식별해야 합니다. FCC의 NPRM은 또한 일회성 정보 수집에 응답하지 않는 보유자의 승인을 취소할 것을 제안하고 FCC가 이들에 대해 집행 조치를 취할 수도 있음을 나타냅니다.

제출 마감일이 정해지면 승인 보유자는 다음 범주에 따라 정보를 제출해야 합니다.

또한 승인 보유자는 제공된 정보가 정확함을 인증해야 합니다.

명령은 일회성 정보 수집에 대해 제한된 예외를 제공합니다.

명령은 일회성 정보 수집에서 특정 승인 보유자에 대한 면제를 설정했습니다. 특히 적격 승인 보유자는 "신원, 특정 지분 및 의결권, 지배 지분 설명, 보고 대상 외국인 지분 보유자의 신원"에 관한 일회성 정보 수집의 질문에 답변하지 않습니다. 대신 면제 자격을 갖춘 승인 보유자는 "총합적으로 보고 대상 외국인 이익 보유자의 모든 시민권 또는 조직 장소를 식별"해야 합니다. 허가 보유자는 면제 요구 사항을 충족하는 신청서의 파일 번호를 제공해야 합니다. 면제 자격을 갖추는 데는 두 가지 기준이 있습니다.

또한, 국제 214조 승인이 필요한 서비스를 제공하지 않는 기업은 승인을 포기하기로 선택할 수 있으며 일회성 정보 수집에 응답할 필요가 없습니다.

이 명령은 승인 보유자에게 중요한 관리 요구 사항을 상기시킵니다.

또한 이 명령은 승인 보유자에게 일회성 정보 수집에 대한 응답을 제출하려면 FCC 등록 번호(FRN)가 있어야 함을 상기시킵니다. FRN은 FCC와 사업을 거래하는 모든 개인 및 단체에 할당된 10자리 번호이며, 승인 보유자가 해당 기관의 ICFS(국제 통신 파일링 시스템)를 통해 신청서를 제출할 때마다 제공되어야 합니다.

또한 명령에는 2001년 위원회가 FRN을 요구하기 전에 많은 국제 섹션 214 승인이 기관에 부여되었다고 명시되어 있습니다. 결과적으로 그러한 승인 보유자는 일회성 정보 수집에 대한 응답을 제출하기 전에 FRN을 획득해야 합니다.

명령에는 일회성 정보 수집 제출 마감일에 대한 시기가 명시되어 있습니다.

FCC는 아직 일회성 정보 수집의 제출 마감일을 발표하지 않았지만 명령은 마감일 결정 방법에 대한 개요를 제공합니다. 특히, 명령에는 OIA가 일회성 정보 수집을 수행하므로 관련 양식 작성에 대한 책임이 있음을 명시하고 있습니다. 그런 다음 OIA는 관리예산처(OMB) 검토를 위해 정보 수집을 제출하고, OMB 검토 후 일회성 정보 수집의 발효일과 연방 관보에 제출 마감일을 공지합니다. OIA는 또한 마감일을 알리는 별도의 공고를 발행하고 이 정보를 위원회에 제출하는 방법에 대한 지침을 제공할 것입니다.